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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标 尚 存很


大差
距。